ನಗರ ಆಡಳಿತದ ಹೊಸ ಸುಧಾರಣೆ, ಎರಡನೇ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ ಕರೆಯಲಾಯಿತು.

ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತದ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಪೀಟರ್ ನಾನು ಕೈಗೊಂಡಿರುವುದು ಸುಸಂಗತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿಲ್ಲ. ನಗರಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪುನರ್ರಚನೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅಡ್ಡಿಯಾಯಿತು. ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ದುಷ್ಪರಿಣಾಮಗಳು ಅವರು ಸರಿಯಾದ ಬಂತು ನಗರ ಆಡಳಿತದ ಹೊಸ ಸುಧಾರಣೆ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ ಏನು, ಈ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲು.

ಹಿನ್ನೆಲೆ ನಗರ ಸುಧಾರಣೆ

ನಗರ ನಿರ್ವಹಣೆ ಸುಧಾರಣೆ ಪೀಟರ್ 1 ಪ್ರಧಾನ ಅಂಗಗಳ ಯೋಜಿತ ಮರುಸಂಘಟನೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಶಕ್ತಿ ಮೊದಲು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿರುವುದು. ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ ಹೊಸಬರು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳು ದೇಶದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಪದನಾಮವನ್ನು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಗಳ, ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ನಿರ್ವಹಣೆ.

ನಗರ ಸುಧಾರಣೆ. ಮೊದಲ ಪ್ರಯತ್ನ

ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಪುನರ್ನಿಮಾಣ ಸಮಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಆದೇಶ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ರಷ್ಯಾ ಬಾಲ್ಟಿಕ್ ಸಮುದ್ರಕ್ಕೆ ಒಂದು ದ್ವಾರ ಒದಗಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದರು, ದೇಶದ ಮಿಲಿಟರಿ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಬೆಳೆಯಿತು. ಸರ್ಕಾರದ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಮತ್ತು ಹಳೆಯ ರೂಪಗಳು ತೆರಿಗೆ ಸಂಗ್ರಹಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಿದ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ನೇಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳ ಸಾಧನೆ ಒದಗಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶ zemstvoes ಗುಮಾಸ್ತರುಗಳು ನಡುವೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ವಿಭಜನೆಯು ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ ನಗರ ನಿಯಂತ್ರಣ ಅಂಶಗಳ ಪರಿಚಯ ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಅಂಶಗಳು ಪುರಸಭೆಯ ಸರ್ಕಾರದ ಹೊಸ ಸುಧಾರಣೆ ಉಂಟಾದ ಏನು ಮತ್ತು ಹೇಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ನವೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ, ವಿವರಿಸಲು. ಈ ಮೊದಲ ನಗರ ಸುಧಾರಣೆಗೆ 1699 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು.

ನಗರ ನಿರ್ವಹಣೆ ಸುಧಾರಣೆಯ ಹರಿವಿನಲ್ಲಿ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾದರಿಯಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ನಗರದ ಸುಧಾರಣೆ ಪ್ರಯತ್ನವಾಗಿತ್ತು, ಅವುಗಳನ್ನು ಪಶ್ಚಿಮ ಯುರೋಪಿನ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ನಗರ ಮಂಡಲಿಗಳು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು ಅದೇ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ರಷ್ಯಾದ ನಗರದ ಅಧೀನತೆಯ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿವೆ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ಮಂಡಳಿಗೆ ಚುನಾವಣೆ ಮೂಲಕ ನಿರ್ಧರಿಸಿತ್ತು Burmistrov, ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಿದರು. ರಾಜಧಾನಿಯಲ್ಲಿ, burmistrskaya ಚೇಂಬರ್ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡರು ಸಣ್ಣ-ಪಟ್ಟಣವಾದ ಕೋರ್ಟ್ನ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ ತೆರಿಗೆ, ಆರೋಪ ಮತ್ತು ಶುಲ್ಕ ರಾಜ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿಮಾಡಿದೆ ಮೊದಲು. ನಗರಗಳಲ್ಲಿ, ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು ಚುನಾಯಿತ ಕೋರ್ಟ್ನ ಕಾರಣವಾಯಿತು ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಲಾಗ್ ಗುಡಿಸಲುಗಳು, ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು.

ಮೊದಲ ಸುಧಾರಣೆ ಅನಾನುಕೂಲಗಳು

ನಗರ ಆಡಳಿತದ ಹೊಸ ಸುಧಾರಣೆ ಉಂಟಾದ ಏನು ಮೊದಲ ರೂಪಾಂತರದ ನಿರಾಶಾದಾಯಕ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು. ಹೊಸದಾಗಿ ರೂಪುಗೊಂಡ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪಾರದರ್ಶಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ವಿಘಟನೆ ಅಧೀನತೆಯ ಸ್ಪಷ್ಟ ಸರಪಳಿ ನಿರ್ಮಿಸಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಚಿಕ್ಕ ಗೊಂದಲ ದೇಹಗಳನ್ನು ವಿವಿಧ ಪೂರೈಸಲಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಪೀಟರ್ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ವಿದ್ಯುತ್ ನಾನು ಚುನಾಯಿತ ವರ್ಗದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಜೊತೆಗೆ, ಪೌರ, ನಟನೆ ಮತ್ತು ಸೇನಾ ಆಡಳಿತದ ಇದು ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಸಂಗ್ರಹ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ ಜೊತೆಗೆ , ಚುನಾವಣಾ ತೆರಿಗೆ ಹೀಗೆ ಪೌರ ಕೆಲವು ಕ್ರಿಯೆಗಳು ನಕಲು.

ನಗರ ಆಡಳಿತದ ಹೊಸ ಸುಧಾರಣೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ? ವಿತರಿಸುವುದರಿಂದ ಆಧರಿಸಿ, ಇದು ಹಲವಾರು ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ಸಾಧ್ಯ:

• ಇನ್ನೂ ಅಧಿಕಾರದ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಲಂಬ ಕೊರತೆಯಿದೆ;
• ಚುನಾಯಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರು ನೇಮಕ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು;
• ಚುನಾಯಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಾಗಿ (ಕೋರ್ಟ್ನ ನ್ಯಾಯಾಧಿಪತಿಗಳು, ವರ್ಗ ಸಭೆಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು) ಮಿತಿಮೀರಿದ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಕೆಲಸ ಅಡ್ಡಿಯಾಯಿತು.

ಎರಡನೇ ನಗರ ಸುಧಾರಣೆ

1720 ರಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಹೊಸ ಬಂಡವಾಳದ ಆಯ್ಕೆಯಾದ ಎಲ್ಲ ಪುರಸಭೆಯ ನ್ಯಾಯಾಧಿಪತಿಗಳು ಪ್ರತೀ ಪದವನ್ನೂ ಅಕ್ಷರಶಃ ಪಾಲಿಸಿದರು ಯಾರು ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧಿಪತಿ, ಸೃಷ್ಟಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು.

1721 ರಲ್ಲಿ ಇದು ನಗರ ಸಾಧನಗಳ ಹೊಸ ತತ್ವಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು ನಿಯಮಗಳು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. ಸಿಟಿ ಐದು ಪ್ರಮುಖ ವರ್ಗಗಳನ್ನು ನಿವಾಸಿಗಳು ಭಾಗಿಸಿದಾಗ. ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ "ಅನಿಯಮಿತ" ಮತ್ತು "ಸಾಮಾನ್ಯ" ನಾಗರಿಕರ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು. "ಅನಿಯಮಿತ" ನಾಗರಿಕರಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಬಡ ವಿಭಾಗಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಾಗಿದ್ದರು. ಮಾಜಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಶ್ರೀಮಂತ "ಸಾಮಾನ್ಯ" ನಾಗರಿಕರ ಹೊರಬೇಕಾಯಿತು.

ಸಮೃದ್ಧ ನಾಗರಿಕರು ನಿಷ್ಠೆಯನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಹೊಸ ಸರ್ಕಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನಿರ್ವಹಣೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಇನ್ನೂ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಚುನಾಯಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ನೆಲದ ಮೇಲೆ ನಿಯಮವನ್ನು ಬೆಂಬತ್ತಿ ಅವಕಾಶ ನೀಡಲಿಲ್ಲ ಜೊತೆಗೆ, ಪರಿಹರಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ರಿಜಿಡ್, ಮಿಲಿಟರಿ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಯ ವಿಧಾನಗಳು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತವೆ ಸಾಬೀತಾಗಿಲ್ಲ.